●影響當(dāng)前物價上漲因素較多
●部分原因難以用調(diào)控來消除
●抑制通貨膨脹應(yīng)成長期目標(biāo)
●既不能拖也別指望一蹴而就
按照國家統(tǒng)計局剛剛公布的數(shù)據(jù)，今年上半年中國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲了7.9%，其中，6月份居民消費價格上漲7.1%，較上月回落了0.6個百分點。
上半年抑制通貨膨脹的重任完成情況如何，僅僅看統(tǒng)計數(shù)字是不夠的。如果離開科學(xué)的參照坐標(biāo)，枯燥的統(tǒng)計數(shù)字也說明不了什么問題。從這個意義上講，至少需要從以下兩個視角對抑制通貨膨脹的效果進(jìn)行評價。一方面，需要搞清楚的是本輪通貨膨脹產(chǎn)生的根源，在導(dǎo)致通貨膨脹的各種因素中，哪些是可控的，哪些又是不可控的。另一方面，從抑制通貨膨脹的預(yù)期效果來看，不僅僅要看到正面效果，更要對可能產(chǎn)生的副作用做到心中有數(shù)。
前段時間的經(jīng)濟(jì)過熱固然是引發(fā)本輪通貨膨脹的主因，但絕非唯一主因。從影響通貨膨脹的各種因素看，有些是很難被調(diào)控的。
第一，當(dāng)前的物價水平在很大程度上受到了國際市場大宗商品價格上漲的沖擊。今年以來，國際市場上原油價格一度接近每桶150美元的高度，中國進(jìn)口的鐵礦石價格最高也上漲96.5%，而近年來中國對進(jìn)口石油和鐵礦石依存度都達(dá)到一半以上，國際市場石油和鐵礦石價格的上漲必然會向國內(nèi)傳導(dǎo)。相比之下，由于成品油定價體制沒有完全放開，石油企業(yè)從國際市場高價進(jìn)口原油后卻不能完全將漲價壓力向下游傳遞，而鋼鐵企業(yè)在向下游轉(zhuǎn)嫁進(jìn)口鐵礦石漲價壓力過程中卻比較容易一些。今年以來，國際市場糧食價格也上漲了不少，大米價格一度還突破每噸1000美元大關(guān)。雖然中國對進(jìn)口糧食的依存度并不高，但由此形成的國際影子價格客觀上加大了國內(nèi)糧價上漲的壓力。
第二，當(dāng)前的物價水平在很大程度上受到自然災(zāi)害拖累。今年上半年，中國先后經(jīng)歷了冰雪、地震和洪水等3場罕見的自然災(zāi)害，救災(zāi)與恢復(fù)重建任務(wù)艱巨，客觀上加大了對鋼材、水泥等生產(chǎn)資料的需求，造成了部分生產(chǎn)資料價格上漲，而生產(chǎn)資料價格的上漲最終會導(dǎo)致部分消費品價格的跟風(fēng)漲價。從近幾個月來看，PPI上漲后，CPI也會尾隨上漲。
第三，當(dāng)前的物價水平在很大程度上受到外匯儲備增加影響。隨著累計起來的貿(mào)易順差越來越多以及國際投機(jī)資本的紛至沓來，中國的外匯儲備規(guī)模越來越大，而外匯儲備規(guī)模的擴(kuò)大就意味著人民幣的外匯占款的增加，客觀上也加大了貨幣流通量。
正是因為存在著上述復(fù)雜的背景，我們更要對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢保持清醒認(rèn)識，不能因為CPI這個指標(biāo)比前幾個月稍微有所改善就掉以輕心，一定要看到當(dāng)前的通貨膨脹形勢依然是很嚴(yán)峻的。與此同時，既然上述因素并不能夠通過宏觀調(diào)控手段徹底消失，那么，抑制通貨膨脹的目標(biāo)也需要與時俱進(jìn)，只要盡力而為，即使全年CPI漲幅略高于年初確定的4.8%目標(biāo)，也是符合現(xiàn)階段實際情況的。
迄今為止，中國出現(xiàn)的通貨膨脹尚屬于溫和的通貨膨脹，也就是說，物價水平雖然呈現(xiàn)出比較緩慢的上漲，但社會經(jīng)濟(jì)體系也能夠逐漸適應(yīng)并且消化這種通貨膨脹。也應(yīng)看到，如果對通貨膨脹的上升勢頭不加以約束，當(dāng)前的通貨膨脹水平很有可能發(fā)展為危險的通貨膨脹。
從下半年來看，經(jīng)濟(jì)工作所面臨的不確定性依然很大。從目前來看，美國次貸危機(jī)如何發(fā)展、人民幣升值何時“達(dá)標(biāo)”、出口退稅政策是否會調(diào)整、國際市場大宗商品價格如何波動等諸多變量依然有待進(jìn)一步明確。既然如此，對下半年的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)也不宜定得過于死板，對GDP的增長也不能提出過高要求，GDP增長率如果能夠高于1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時的“保八”要求也就算說得過去了。
作為各項經(jīng)濟(jì)工作的重心，抑制通貨膨脹在現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)是刻不容緩的，但由于各種不可控與不確定因素的影響，抑制通貨膨脹更應(yīng)當(dāng)成為宏觀經(jīng)濟(jì)的長期調(diào)控目標(biāo)。總的來看，面對著抑制通貨膨脹這一首要任務(wù)，應(yīng)當(dāng)掌握兩條原則：一是不能拖，二是不能急。也就是說，抑制通貨膨脹要立足于“速戰(zhàn)”而非“速決”，不能指望畢其功于一役，一蹴而就。 |
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