●影響當(dāng)前物價(jià)上漲因素較多
●部分原因難以用調(diào)控來消除
●抑制通貨膨脹應(yīng)成長期目標(biāo)
●既不能拖也別指望一蹴而就
按照國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的數(shù)據(jù)，今年上半年中國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲了7.9%，其中，6月份居民消費(fèi)價(jià)格上漲7.1%，較上月回落了0.6個(gè)百分點(diǎn)。
上半年抑制通貨膨脹的重任完成情況如何，僅僅看統(tǒng)計(jì)數(shù)字是不夠的。如果離開科學(xué)的參照坐標(biāo)，枯燥的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也說明不了什么問題。從這個(gè)意義上講，至少需要從以下兩個(gè)視角對抑制通貨膨脹的效果進(jìn)行評價(jià)。一方面，需要搞清楚的是本輪通貨膨脹產(chǎn)生的根源，在導(dǎo)致通貨膨脹的各種因素中，哪些是可控的，哪些又是不可控的。另一方面，從抑制通貨膨脹的預(yù)期效果來看，不僅僅要看到正面效果，更要對可能產(chǎn)生的副作用做到心中有數(shù)。
前段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)過熱固然是引發(fā)本輪通貨膨脹的主因，但絕非唯一主因。從影響通貨膨脹的各種因素看，有些是很難被調(diào)控的。
第一，當(dāng)前的物價(jià)水平在很大程度上受到了國際市場大宗商品價(jià)格上漲的沖擊。今年以來，國際市場上原油價(jià)格一度接近每桶150美元的高度，中國進(jìn)口的鐵礦石價(jià)格最高也上漲96.5%，而近年來中國對進(jìn)口石油和鐵礦石依存度都達(dá)到一半以上，國際市場石油和鐵礦石價(jià)格的上漲必然會(huì)向國內(nèi)傳導(dǎo)。相比之下，由于成品油定價(jià)體制沒有完全放開，石油企業(yè)從國際市場高價(jià)進(jìn)口原油后卻不能完全將漲價(jià)壓力向下游傳遞，而鋼鐵企業(yè)在向下游轉(zhuǎn)嫁進(jìn)口鐵礦石漲價(jià)壓力過程中卻比較容易一些。今年以來，國際市場糧食價(jià)格也上漲了不少，大米價(jià)格一度還突破每噸1000美元大關(guān)。雖然中國對進(jìn)口糧食的依存度并不高，但由此形成的國際影子價(jià)格客觀上加大了國內(nèi)糧價(jià)上漲的壓力。
第二，當(dāng)前的物價(jià)水平在很大程度上受到自然災(zāi)害拖累。今年上半年，中國先后經(jīng)歷了冰雪、地震和洪水等3場罕見的自然災(zāi)害，救災(zāi)與恢復(fù)重建任務(wù)艱巨，客觀上加大了對鋼材、水泥等生產(chǎn)資料的需求，造成了部分生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，而生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲最終會(huì)導(dǎo)致部分消費(fèi)品價(jià)格的跟風(fēng)漲價(jià)。從近幾個(gè)月來看，PPI上漲后，CPI也會(huì)尾隨上漲。
第三，當(dāng)前的物價(jià)水平在很大程度上受到外匯儲(chǔ)備增加影響。隨著累計(jì)起來的貿(mào)易順差越來越多以及國際投機(jī)資本的紛至沓來，中國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模越來越大，而外匯儲(chǔ)備規(guī)模的擴(kuò)大就意味著人民幣的外匯占款的增加，客觀上也加大了貨幣流通量。
正是因?yàn)榇嬖谥鲜鰪?fù)雜的背景，我們更要對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢保持清醒認(rèn)識，不能因?yàn)镃PI這個(gè)指標(biāo)比前幾個(gè)月稍微有所改善就掉以輕心，一定要看到當(dāng)前的通貨膨脹形勢依然是很嚴(yán)峻的。與此同時(shí)，既然上述因素并不能夠通過宏觀調(diào)控手段徹底消失，那么，抑制通貨膨脹的目標(biāo)也需要與時(shí)俱進(jìn)，只要盡力而為，即使全年CPI漲幅略高于年初確定的4.8%目標(biāo)，也是符合現(xiàn)階段實(shí)際情況的。
迄今為止，中國出現(xiàn)的通貨膨脹尚屬于溫和的通貨膨脹，也就是說，物價(jià)水平雖然呈現(xiàn)出比較緩慢的上漲，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系也能夠逐漸適應(yīng)并且消化這種通貨膨脹。也應(yīng)看到，如果對通貨膨脹的上升勢頭不加以約束，當(dāng)前的通貨膨脹水平很有可能發(fā)展為危險(xiǎn)的通貨膨脹。
從下半年來看，經(jīng)濟(jì)工作所面臨的不確定性依然很大。從目前來看，美國次貸危機(jī)如何發(fā)展、人民幣升值何時(shí)“達(dá)標(biāo)”、出口退稅政策是否會(huì)調(diào)整、國際市場大宗商品價(jià)格如何波動(dòng)等諸多變量依然有待進(jìn)一步明確。既然如此，對下半年的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)也不宜定得過于死板，對GDP的增長也不能提出過高要求，GDP增長率如果能夠高于1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)的“保八”要求也就算說得過去了。
作為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的重心，抑制通貨膨脹在現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)是刻不容緩的，但由于各種不可控與不確定因素的影響，抑制通貨膨脹更應(yīng)當(dāng)成為宏觀經(jīng)濟(jì)的長期調(diào)控目標(biāo)。總的來看，面對著抑制通貨膨脹這一首要任務(wù)，應(yīng)當(dāng)掌握兩條原則：一是不能拖，二是不能急。也就是說，抑制通貨膨脹要立足于“速戰(zhàn)”而非“速?zèng)Q”，不能指望畢其功于一役，一蹴而就。 |
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