煤層氣是一種與煤伴生、共生的非常規(guī)天然氣，也是一種較強(qiáng)的溫室氣體，其逸散后的溫室效應(yīng)是二氧化碳的21倍。開(kāi)發(fā)利用煤炭采空區(qū)煤層氣，既可消除廢棄礦井采空區(qū)賦存瓦斯積聚造成的安全隱患，又可增加能源供應(yīng)，還可減少溫室氣體排放。
山西省是全國(guó)重要的能源基地。新中國(guó)成立以來(lái)，山西已累計(jì)生產(chǎn)煤炭200多億噸，在為國(guó)家提供充足煤炭能源的同時(shí)，也產(chǎn)生了許多采空區(qū)和廢棄礦井。由于煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣資源相對(duì)分散、資源豐度較低，一些廢棄礦井歷史地質(zhì)資料不完整，不少采空區(qū)邊界與現(xiàn)有煤炭礦業(yè)權(quán)范圍交錯(cuò)，使得集中連片開(kāi)發(fā)、持續(xù)穩(wěn)定利用面臨諸多不確定性，導(dǎo)致這部分資源一直未得到有效利用。
近年來(lái)，為引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與、有序?qū)嵤┟禾坎煽諈^(qū)（廢棄礦井）煤層氣抽采試驗(yàn)，我省印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣抽采試驗(yàn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確立足不同地區(qū)煤炭礦業(yè)權(quán)主體情況，分類(lèi)施策，積極穩(wěn)妥開(kāi)展采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣資源抽采試驗(yàn)；發(fā)布了《煤礦采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣地面抽采安全規(guī)范》。
開(kāi)展煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣抽采試驗(yàn)，有效開(kāi)發(fā)利用采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣資源，是山西能源革命綜合改革試點(diǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。據(jù)初步調(diào)查，全省有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）面積約2052平方公里，預(yù)測(cè)殘余煤層氣資源量約726億立方米。西山、陽(yáng)泉、武夏、潞安、晉城、霍東、離柳等7個(gè)瓦斯含量較高的礦區(qū)內(nèi)，采空區(qū)面積約870平方公里，預(yù)測(cè)煤層氣資源量303億立方米。
去年年底，山西省自然資源廳在全國(guó)首次掛牌出讓3個(gè)煤炭廢棄礦井煤層氣抽采試驗(yàn)區(qū)塊，打響了落實(shí)能源革命綜合改革試點(diǎn)部署、推進(jìn)關(guān)閉煤礦剩余資源再利用的第一槍。截至目前，全省廢棄礦井采空區(qū)已累計(jì)施工抽采井100余口，抽采利用煤層氣1.28億立方米，相當(dāng)于減排二氧化碳192萬(wàn)噸。
山西省自然資源廳負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)穩(wěn)步開(kāi)展試點(diǎn)，分類(lèi)施策，及時(shí)總結(jié)，探索完善相關(guān)制度和經(jīng)驗(yàn)，努力為全國(guó)提供可復(fù)制、操作性強(qiáng)的“山西模式”。一要充分認(rèn)識(shí)煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣資源利用的重要性與特殊性，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展抽采試驗(yàn)的責(zé)任感和緊迫感；二要立足不同礦區(qū)煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣資源的配置情況，采取多種方式推動(dòng)抽采試驗(yàn)；三要落實(shí)能源革命綜合改革試點(diǎn)統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣開(kāi)發(fā)的配套政策，前期論證基礎(chǔ)上，抓緊出臺(tái)擬關(guān)閉煤礦繼續(xù)抽采煤層氣的具體政策；四要加強(qiáng)對(duì)煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣抽采試驗(yàn)的綜合保障和依法監(jiān)管，確保抽采試驗(yàn)取得良好效果。