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近日，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費的通知》，將可再生能源綠色電力證書（綠證）核發(fā)范圍從陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電項目擴(kuò)展到所有已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目，實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。具體來看，包括全國風(fēng)電（含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電）、太陽能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等。
綠證是可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，也是認(rèn)定綠色電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。2017年，我國試行綠證核發(fā)和自愿認(rèn)購制度，當(dāng)時國家對享受補(bǔ)貼的陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量核發(fā)綠證。綠證制度實施以來，初步推動全社會形成了較好的綠色電力消費意識，但仍存在綠證核發(fā)交易尚未全覆蓋、綠證應(yīng)用領(lǐng)域有待拓展等問題。
圍繞進(jìn)一步激活綠證交易市場、擴(kuò)大綠證交易規(guī)模，通知明確了綠證交易平臺、交易方式、交易收益等方面的具體要求。其中，將綠證交易平臺從此前的中國綠色電力證書交易平臺，擴(kuò)展到北京電力交易中心和廣州電力交易中心，后續(xù)適時拓展至國家認(rèn)可的其他交易平臺。買賣雙方可自由選擇任一綠證交易平臺開展綠證交易。綠證交易采取雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價等方式進(jìn)行。交易收益方面，通知提出，對享受中央財政補(bǔ)貼的項目綠證，初期采用雙邊協(xié)商和掛牌方式為主，創(chuàng)造條件推動盡快采用集中競價方式進(jìn)行交易，綠證收益按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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