9月，國內各地方政府繼續(xù)陸續(xù)出臺氫能產業(yè)扶持政策，氫能產業(yè)的版圖持續(xù)擴展，但國家級政策依舊缺位。從發(fā)布扶持政策的地區(qū)看，氫能產業(yè)正從沿海地區(qū)延伸至內陸地區(qū)，同時廣州開始發(fā)力，佛山將有望告別獨力支撐珠三角的氫能產業(yè)的歷史。 
   其中，中央出臺了3項相關政策及2次行業(yè)標準意見征集，地方上10個省市共出臺了11條氫能產業(yè)扶持政策，其中廣東與山東地區(qū)政策數(shù)量最多，各達到3條。值得注意的是，上海、南通、如皋等地區(qū)簽署了《長三角燃料電池汽車一體化示范實施方案》，標志著長三角氫能產業(yè)一體化進程提速，長三角地區(qū)在氫能產業(yè)區(qū)域化競爭中取得了領先優(yōu)勢。 
   中央政策動向 
   1、《燃料電池電動車用空壓機試驗方法》等公開征求意見 
   9月5日，由中國汽車工業(yè)協(xié)會組織，上海重塑能源科技有限公司等單位牽頭起草的《燃料電池電動車用空壓機試驗方法》、《質子交換膜燃料電池膜電極測試方法》和宗申產業(yè)集團有限公司牽頭起草的《新能源電動摩托車》團體標準的草案編寫工作已經完成，現(xiàn)公開征求意見。 
   2、全國政協(xié)人資環(huán)委在京召開“加快確立氫能國家戰(zhàn)略，切實推進能源生產與消費革命”專題研討會   
   9月3日，全國政協(xié)人資環(huán)委在京召開“加快確立氫能國家戰(zhàn)略，切實推進能源生產與消費革命”專題研討會。全國政協(xié)副主席何維出席并發(fā)表講話。何維強調，在加快確立氫能國家戰(zhàn)略中，首先要強化頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃，及早布局，盡快從國家層面制定我國的氫能戰(zhàn)略發(fā)展路線圖，明確階段性目標和分步實施的重點；其次要建立健全管理體制機制，明確牽頭主管部門，建立有力的跨部門協(xié)調機制，統(tǒng)籌氫能戰(zhàn)略落地實施；第三要以企業(yè)為主體、市場為導向，充分發(fā)揮企業(yè)的主動性和創(chuàng)造性；第四要出臺研發(fā)和產業(yè)扶持等政策，尤其是氫能技術和基礎設施、氫燃料電池汽車等財政補貼要補在關鍵環(huán)節(jié)，用在“刀刃上”。 
   3、雙積分辦法調整，燃料電池乘用車積分上限上調 
   9月12日，工業(yè)和信息化部等有關部門起草了《關于修改<乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。文件對燃料電池乘用車積分做出了相應的修改： 
   1、標準車型積分從0.16×P變成0.08×P（注：P為燃料電池系統(tǒng)額定功率，單位為kW）。 
   2、標準車型積分上限從5分變成6分。 
   4、《交通強國建設綱要》發(fā)布 
   9月19日，《交通強國建設綱要》正式對外發(fā)布，《綱要》提出，科學規(guī)劃建設城市停車設施，加強充電、加氫、加氣和公交站點等設施建設。全面提升城市交通基礎設施智能化水平。此外，要優(yōu)化交通能源結構，推進新能源、清潔能源應用，促進公路貨運節(jié)能減排，推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實現(xiàn)電動化、新能源化和清潔化，打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌油、路、車治理，有效防治公路運輸大氣污染，嚴格執(zhí)行國家和地方污染物控制標準及船舶排放區(qū)要求，推進船舶、港口污染防治，開展綠色出行行動，倡導綠色低碳出行理念。 
   5、工信部《重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版）》意見稿發(fā)布，質子膜、儲氫合金上榜 
   9月23日，工信部發(fā)布《重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版）》（以下簡稱《目錄》）征求意見稿。本次發(fā)布的《目錄》中提到了一款應用于燃料電池的全氟質子膜和稀土化合物。此外，該《目錄》還有一款儲氫材料——AB型稀土儲氫合金。 
   6、中電聯(lián)標準《氫燃料電池移動應急電源技術條件》征求意見 
   9月27日中電聯(lián)發(fā)布關于征求《電化學儲能系統(tǒng)接入配電網技術經濟評價導則》等5項中電聯(lián)標準意見的函；其中氫燃料電池方面發(fā)布《氫燃料電池移動應急電源技術條件》征求意見。 
   該標準規(guī)定了氫燃料電池移動應急電源的結構、基本要求、系統(tǒng)性能、試驗、標志、儲存以及運輸要求。適用于380V及以上接口電壓等級的氫燃料電池移動應急電源，其他接口電壓等級可參考執(zhí)行。 
   地方政策 
   1、廣州發(fā)布地補標準，燃料電池最高可達1:1  
   9月4日，廣州市發(fā)布《關于我市2019、2020年新能源汽車購置地方財政補貼標準的通知》，明確了2019、2020年廣州市新能源汽車車輛購置地方財政補貼標準。規(guī)定在獲得國家補貼后，燃料電池汽車按照不超過國家補貼1：1的比例進行補貼，純電動汽車與插電式混合動力（含增程式）汽車分別按照不超過國家補貼1：0.5與1：0.3的比例進行補貼。且國家補貼和地方補貼資金總額最高不超過車輛銷售價格(國家補貼+地方補貼+消費者支付金額)的60%。 
   2、深圳發(fā)布第三批產業(yè)扶持計劃，氫能方面重點支持燃料電池及制氫儲運  
   9月6日，深圳市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關于組織實施深圳市綠色低碳產業(yè)2019年第三批扶持計劃的通知。扶持計劃共包含8項，分別是新能源汽車、先進核能、高效儲能、可再生能源、智慧能源、高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用。在扶持計劃中，新能源汽車重點支持燃料電池、純電動汽車、混合動力汽車等新能源整車及電池、電控、電機、充電設備、直流變換器等關鍵零部件材料、制造和裝備。其中，該計劃重點支持車載儲氫系統(tǒng)以及氫制備、儲運和加注技術，氫燃料電池電堆制造、系統(tǒng)集成、動力總成、測試診斷等關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化等。  
  3、《六盤水市氫能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030年)》 
   貴州六盤水發(fā)布《六盤水市氫能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030年）》。《規(guī)劃》提出，到2025年，建成液氫工廠及加氫站基礎設施，回收利用焦爐煤氣中的氫氣，實現(xiàn)廉價氫氣的就地提取消納，形成制氫（氫源）、氫儲存、運輸和利用的氫能產業(yè)鏈。到2030年，結合煤炭資源和可再生資源發(fā)展以煤制氫為重點氫能產業(yè)鏈，布局氫燃料電池示范應用和加氫基礎設建設，建成加氫站近20座。  
   4、廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布“氫能10條”  
   廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，對外發(fā)布《促進氫能產業(yè)發(fā)展辦法》（以下簡稱“氫能十條”），提出當?shù)卣�府將通過多種獎勵手段，刺激當?shù)氐臍淠墚a業(yè)發(fā)展。根據“氫能十條”內容，當?shù)卣�府將通過多種獎勵手段，刺激當?shù)氐臍淠墚a業(yè)發(fā)展。對新建于該區(qū)的氫能企業(yè)或研發(fā)機構重大項目，按項目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時間完成竣工投產或平臺運營，其固定資產投資總額達到5000萬元或以上者，當?shù)卣�府將分檔獎勵，最高檔的獎勵為投資總額達到10億元以上者獎勵1億元。  
   5、《天津市氫能發(fā)展方案（2019—2022年）》出臺 
   9月15日，天津市發(fā)展改革委牽頭組織編制了《天津市氫能產業(yè)發(fā)展行動方案（2019—2022年）》（簡稱《行動方案》），首次提出了天津市氫能產業(yè)發(fā)展的頂層設計。到2022年，天津市將力爭引進培育一批氫氣制備和儲運、核心技術裝備研制、燃料電池研發(fā)生產、示范應用和配套服務等企業(yè)，初步打造形成氫能全產業(yè)鏈發(fā)展格局，預計行業(yè)總產值將突破百億元。 
   6、蘇州通過《蘇州市推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的若干意見》 
   9月16日，蘇州通過《蘇州市推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的若干意見》，《意見》提出了，鼓勵快遞物流領域加快推廣使用新能源汽車和滿足更高排放標準的燃油汽車。 
   7、洛陽市發(fā)布《新能源汽車推廣應用實施方案》 
   9月20日，洛陽市人民政府辦公室發(fā)布《關于印發(fā)洛陽市進一步加快新能源汽車推廣應用實施方案的通知》，推廣應用實施方案的通知對新能源汽車充電站、燃料電池加氫站、總裝機功率600KW以上或集中建設20個以上充電樁的公共用途充電樁群，按照省財政獎勵資金的30%給予獎勵，同一項目不重復享受財政資金支持。 
   8、濟南先行區(qū)發(fā)布氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 
   9月22日，在濟南舉辦的2019氫能產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會現(xiàn)場發(fā)布了《濟南新舊動能轉換先行區(qū)氫能產業(yè)規(guī)劃》。該規(guī)劃明確，先行區(qū)將在產業(yè)核心區(qū)，高質量規(guī)劃20平方公里的“氫谷”，將布局35座加氫站，示范推廣的氫燃料電池汽車規(guī)模超過3000輛。在先行區(qū)內建設運營的商業(yè)化、公共服務用的加氫站、加油加氫站，最高給予建設企業(yè)900萬元的建設補貼。  
   9、青島市政府辦公廳發(fā)布《關于加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》 
   9月23日，青島市政府辦公廳發(fā)布《關于加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》，《通知》提出：設立產業(yè)發(fā)展投資基金；制定本市氫能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加氫站布局規(guī)劃和加氫站建設指導性文件；按照加氫站類型和加氫能力，對加氫站給予一定建設補助和加氫補助，加氫站正式運營后前3年度，按照地方經濟貢獻100%給予獎勵，由市、區(qū)（市）兩級按照現(xiàn)行財政體制共同負擔。對列入燃料電池汽車應用示范運行的車輛，按照同期國家財政補貼標準1:1給予地方購置補貼。 
   10、《長三角燃料電池汽車一體化示范實施方案》發(fā)布 
   9月26日，第四屆國際氫能與燃料電池大會上，中國汽車工程學會與上海市、南通市、如皋市、常熟市簽約《長三角燃料電池汽車一體化示范實施方案》 
   根據方案，在即將到來的2020年-2022年，長三角燃料電池汽車一體化示范區(qū)以加氫基礎設施網絡化為主體，打通燃料電池汽車互通路徑，最終形成區(qū)域協(xié)同和示范效應。該方案是國內首個以氫片區(qū)為目標的方案，將對京津冀、粵港澳灣區(qū)等氫能經濟發(fā)展具有借鑒意義和指向性。 
   11、山東省印發(fā)《大力拓展消費市場加快塑造內需驅動型經濟新優(yōu)勢重點任務細化落實分工方案》 
   9月26日，山東省印發(fā)《大力拓展消費市場加快塑造內需驅動型經濟新優(yōu)勢重點任務細化落實分工方案》；《方案》明確了65項重點任務、92條具體落實舉措。其中第23條，鼓勵有條件的市開展燃料電池汽車示范運行，實施措施：積極爭取國家支持，在濟南、濰坊、聊城等3市推廣燃料電池公交車。