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| 天津“十四五”節(jié)能減排工作實施方案出爐 |
| （時間:2022/5/16 8:20:05） |
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日前，市政府印發(fā)“十四五”節(jié)能減排工作實施方案。實施方案提出，到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物重點工程減排量分別達(dá)到1.6萬噸、0.04萬噸、2.08萬噸、0.99萬噸。
實施方案聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部署開展節(jié)能減排十大重點工程，并明確了具體目標(biāo)任務(wù)。
實施重點行業(yè)綠色升級工程。我市將全面推進(jìn)高耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，分行業(yè)制定節(jié)能改造目標(biāo)，組織實施重大節(jié)能技改項目�！笆奈濉睍r期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15%，萬元工業(yè)增加值用水量下降10%。到2025年，全域電爐鋼產(chǎn)能比例達(dá)到25%左右，重點行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過30%，綠色制造示范單位達(dá)到300家以上。
實施園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程。我市將開展工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展綜合診斷，推動園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化，對園區(qū)內(nèi)供熱、供電、污水處理、中水回用等設(shè)施進(jìn)行綠色化改造，促進(jìn)各類公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。到2025年，符合條件的市級及以上重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實施循環(huán)化改造，園區(qū)節(jié)能環(huán)保水平顯著提升。
實施城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。我市將科學(xué)合理制定國土空間規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，有序推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)。推動公共建筑能效提升改造，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。因地制宜推動清潔供熱，推進(jìn)余熱暖民項目。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%，實施公共建筑能效提升改造面積150萬平方米以上，建設(shè)1至2個綠色生態(tài)城區(qū)，中心城區(qū)和中新天津生態(tài)城、天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)基本建成“無廢城市”。
實施交通物流節(jié)能減排工程。我市將開展綠色綜合交通體系建設(shè)，提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車應(yīng)用比例。推動快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展，通過快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證的包裝產(chǎn)品使用比例每年提升10%。到2025年，基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，新能源汽車新車銷售量占比達(dá)到25%左右，綠色出行比例達(dá)到75%以上。
實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。我市將推廣應(yīng)用農(nóng)用電動車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)和漁船，發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到90%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到98%，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到43%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)膜回收率不低于85%，綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到55%、45%，完成國家下達(dá)的大型規(guī)模化養(yǎng)殖場氨排放總量削減目標(biāo)任務(wù)。
實施公共機(jī)構(gòu)能效提升工程。我市將以提高建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能和氣密性能、提升用能效率為路徑，積極實施公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造。鼓勵實施供暖系統(tǒng)電氣化改造。充分利用自然采光，選擇智能高效燈具，力爭高效照明光源使用率達(dá)到100%。率先淘汰老舊車，率先采購使用節(jié)能和新能源汽車，新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于30%，新建和既有停車場要配備電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。持續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用。到2025年，力爭80%以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。
實施重點區(qū)域污染物減排工程。我市將持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治秋冬季攻堅行動，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對，動態(tài)更新重污染天氣應(yīng)急減排清單，建立并完善非重點行業(yè)績效分級技術(shù)體系，全面實施績效分級差異化減排，提升環(huán)境精細(xì)化管理水平。到2025年，鞏固細(xì)顆粒物（PM2.5）和城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率改善成效，基本消除重污染天氣，全域黑臭水體基本消除，12條入海河流消劣成果鞏固提升。
實施煤炭減量清潔替代工程。在保障能源安全的前提下，我市將持續(xù)做好控煤工作，推進(jìn)煤炭清潔高效利用。到2025年，非化石能源占能源消費總量比重力爭比2020年提高4個百分點以上。“十四五”時期，煤炭消費量下降10%。
實施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程。我市將加大低（無）揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料的源頭替代力度，開展揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放排查整治。到2025年，完成國家下達(dá)的溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑使用量削減比例要求。
實施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程。我市將構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。新擴(kuò)建張貴莊、津沽等一批污水處理廠，新增污水處理能力95萬噸/日，具備處理部分初期雨水能力。完善生活垃圾分類制度體系和分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)。到2025年，全市城鎮(zhèn)污水集中處理率、污泥無害化處置率均達(dá)到97%以上。
市發(fā)展改革委環(huán)資雙碳處有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，為確保完成“十四五”節(jié)能減排目標(biāo)，實施方案提出健全完善八項政策機(jī)制，分別為完善能耗雙控制度、健全污染物排放總量控制制度、堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、完善經(jīng)濟(jì)政策、完善市場化機(jī)制、加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測能力建設(shè)、壯大節(jié)能減排人才隊伍。
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