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2020年9月6日-8日，由中國電力企業聯合會（售電與綜合能源服務分會）、中國國際商會、中國海洋工程咨詢協會海上風電分會聯合主辦的“2020中國新能源高峰論壇”在鹽城召開。水電水利規劃設計總院副院長易躍春出席大會，并發表題為《中國海上風電發展現狀與展望》的主旨演講。以下為發言全文：
易躍春：大家上午好，非常高興到鹽城參加新能源高峰論壇。現把一些海上風電規劃的相關成果向大家匯報一下。
目前十四五規劃正在進行中，相關的研究有待審定發布。首先十四五期間，可再生能源將成為電量增量的主體，單一品種和多品種共同發展。陸上風電和光伏，由于經濟性比較好，在十四五里面會成為主體。海上風電和地熱，由于成本的降低，通過努力，在十四五末有可能具備市場化的條件，經濟性比較好，將成為十五五的新增量的能源主體。
發電是基礎，我們的電力裝機全世界第三，到今年上半年有700萬千瓦，通過裝機，形成了一個相對成熟的產業鏈，目前風機的制造、施工都具備了4-6兆瓦的能力。
風機成本也取得了顯著的降低，目前大概平均水平在1.4-1.8萬元左右，風機基礎和輸變電工程在目前單位兆瓦成本里面排第三位，未來技術成本會降低。通過目前的梳理來看，全國的海上風電有望達到830萬千瓦以上的裝機。
取得成績的同時也會面臨著一些考驗。海上的資源已經飽和，未來進一步的規劃發展，要加強深遠海的相關的管理辦法，規劃相關的政策研究和推進。
2021年以后，海上風電要發展，一是要通過產業界自身的努力，2022、2023年左右，還是要靠各級地方政府給予支持，大家共渡難關。通過有限的地方給予補貼或者投資補貼，讓這個行業保持平穩的發展，最終實現2025年平價上網，為后面進一步大規模的發展夯實基礎。
能源轉型應對氣侯變化壓力會進一步加大，早謀劃，早主動，沿海省份充分的利用海上資源對促進當地經濟的發展，能源轉型，應對氣侯變化都將是有效的手段和措施。
行業發展需要一定的規模，每年需要保證200萬以上的規模才能夠使這個行業不出現大的跳躍式斷層，根據目前的情況來看，需要每年200萬，到2025年，全國裝機規模達到2000萬以上，如果按照現在產能500萬千瓦，需要達到3000萬千瓦以上。問題就是國補退出了以后大家怎么樣努力，才能不會出現大的斷層，支撐2022、2023年的過渡。
在十四五里面要進一步優化近海，近海還是支撐十四五海上風電的重要基礎。也要結合下一步的發展，探索推進深遠海的規劃示范，以及創新方面的工作。
基于現狀情況，在十四五發展思路里面，行業需要政策的支持，需要國家和地方因時因地的支持這個產業的發展。要探索海上風電的集中送出，同步規劃，同步建設，同時把電價的成本進行分攤。通過產業集群的方式降低成本，發揮企業或者制造企業主導的方式，看看誰能夠把產業鏈的優勢成本降下來，能夠把這個產業做大，通過市場化配置資源，鼓勵這個行業做大。對于深遠海來講需要進一步的探索研究，為后續夯實基礎。
江蘇省資源稟賦優、產業鏈完善、開發潛力大、發展韌性足，“十四五”以及中長期海上風電將持續穩步發展！
江蘇占全國風電的三分之二，鹽城又占了江蘇的三分之二，走出了一條通過規劃做活項目的布局，通過項目的建設，支持產業的發展，通過產業的發展和進步，降低成本，又反過頭來推進這個行業的發展。
我國具備開發建設海上風電的良好條件，勘測設計水平和施工建設能力日趨成熟，裝備能力提升顯著，產業配套齊全，隨著國家能源結構調整和產業逐步推進與成熟，中國海上風電將展現更加良好的發展勢頭。
水電總院作為中國風電及海上風電的技術支撐單位，具有技術、信息、資源和人才優勢，我們在做好中國海上風電建設技術服務工作的基礎上，愿意與全國海上風電相關政府機構、項目開發企業、設備制造廠家、科學研究機構開展全方位的技術合作和交流，共同推進海上風電事業健康快速發展！謝謝大家。
（發言根據速記整理，未經嘉賓審核）
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