儲能行業(yè)規(guī)范發(fā)展再迎政策文件引導(dǎo)。
10月9日，國家能源局發(fā)布《能源碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》，將“加快完善新型儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”列為重點任務(wù)之一。
儲能產(chǎn)業(yè)近期頻頻按下加速鍵。今年3月國家發(fā)改委與國家能源局聯(lián)合印發(fā)的文件提出，“十四五”時期我國新型儲能將從商業(yè)化步入規(guī)模化發(fā)展時期。記者了解到，行業(yè)的快速發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)制定工作提出了更多挑戰(zhàn)。
中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)理唐亮告訴記者，隨著儲能行業(yè)2020年前后迎來爆發(fā)，技術(shù)創(chuàng)新也日新月異，標(biāo)準(zhǔn)制定工作往往面臨跟不上項目落地及技術(shù)創(chuàng)新的局面。標(biāo)準(zhǔn)制定的實際工作中，尚有多重難點待解。
儲能產(chǎn)業(yè)迎來加速標(biāo)準(zhǔn)制定仍需跟上
《行動計劃》提出，完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)管理體系，結(jié)合新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求，根據(jù)新能源發(fā)電并網(wǎng)配置和源網(wǎng)荷儲一體化需要，抓緊建立涵蓋新型儲能項目建設(shè)、生產(chǎn)運行全流程以及安全環(huán)保、技術(shù)管理等專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系。
同時，細化儲能電站接入電網(wǎng)和應(yīng)用場景類型，完善接入電網(wǎng)系統(tǒng)的安全設(shè)計、測試驗收等標(biāo)準(zhǔn)。加快推動儲能用鋰電池安全、儲能電站安全等新型儲能安全強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定。
此外，結(jié)合新型儲能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場景拓展，及時開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，全面推動各類新型儲能技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)同發(fā)展。
中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)理唐亮向記者表示，儲能領(lǐng)域此前已有《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》《加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》等政策文件出臺，國家能源局此次發(fā)布的《行動計劃》，與前述文件的精神是相銜接的。
儲能應(yīng)用場景極為豐富，唐亮告訴記者，國家能源局文件所涉及的主要是與電力系統(tǒng)產(chǎn)生交互的儲能，包括電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)與工商業(yè)、戶用側(cè)的儲能應(yīng)用。
此外，國家能源局該份文件所適用的新型儲能，指新型鋰離子電池、液流電池、飛輪、壓縮空氣、氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等，以抽水蓄能為代表的傳統(tǒng)儲能并不在此列。中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟高級研究經(jīng)理孫佳為提到，2021年全球新型儲能市場依然保持著高速增長態(tài)勢，全球新增投運電力儲能項目裝機規(guī)模18.3GW，同比增長185%，其中，新型儲能的新增投運規(guī)模最大，并且首次突破10GW，達到10.2GW，是2020年新增投運規(guī)模的2.2倍，前景廣闊。
儲能產(chǎn)業(yè)近期頻頻加速。今年3月國家發(fā)改委與國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》提出，“十四五”時期我國新型儲能將從商業(yè)化步入規(guī)模化發(fā)展時期。記者了解到，行業(yè)的快速發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)制定工作提出了更多挑戰(zhàn)。
唐亮告訴記者，雖然我國早在2014年就發(fā)布了第一個儲能電站設(shè)計國家標(biāo)準(zhǔn)，全國電力儲能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會亦在同年經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)正式成立，負責(zé)全國范圍內(nèi)的電力儲能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，但早年儲能行業(yè)尚在起步階段，項目較少，前期投入研究也較少，2020年前后行業(yè)迎來爆發(fā)，技術(shù)創(chuàng)新也日新月異，標(biāo)準(zhǔn)制定工作往往面臨跟不上項目落地及技術(shù)創(chuàng)新的局面。
行業(yè)崛起的另一方面，近年世界范圍內(nèi)多發(fā)的儲能安全事故亦引起社會擔(dān)憂。根據(jù)中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟不完全統(tǒng)計，從2011年至2021年9月，全球儲能安全事故共發(fā)生50余起，其中韓國30余起、美國10起、中國4起、澳大利亞3起。2021年4月16日，豐臺區(qū)南四環(huán)北京福威斯油氣技術(shù)有限公司光儲充一體化項目發(fā)生爆炸，事故最終造成三人死亡，一人受傷，此次火災(zāi)造成直接財產(chǎn)損失1660.81萬元。
中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長俞振華曾提出，近幾年，在各國環(huán)保政策及激勵政策的影響下，儲能行業(yè)正在朝著規(guī)范化、有序化的方向邁進。目前，世界各國的儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平幾乎持平。但過于追求創(chuàng)新升級，可能會使得安全問題跟不上產(chǎn)品的研發(fā)速度。這一問題必須引起足夠的重視。
從認識問題到解決問題：儲能標(biāo)準(zhǔn)制定難點何在
“大家都能意識到問題的存在，但具體如何解決問題，還有待深入研究。”唐亮向記者提到，例如電池起火事故，業(yè)內(nèi)在制定標(biāo)準(zhǔn)時會提出針對電池冒煙、起火、燃燒、爆炸、電解液泄漏等緊急情況的事故處理與應(yīng)急預(yù)案，但實操具體效果如何，仍需實證。
包括安全與市場之間應(yīng)如何協(xié)調(diào)，也是制定標(biāo)準(zhǔn)時必須斟酌的問題，無限制強調(diào)安全無疑會挫傷市場積極性。唐亮告訴記者，儲能電站的建設(shè)情況可類比化工企業(yè)，例如集裝箱式儲能產(chǎn)品，堆疊密度大意味著更高的使用效率，但從安全角度考慮必然是拉大間距更好，這就需要綜合考慮一個折中的合適距離。
此外，唐亮還向記者表示，目前已有部分地方就儲能電站的建設(shè)運行發(fā)布了規(guī)范，但各地要求可能存在差異，廠商往往因各地標(biāo)準(zhǔn)不一而無所適從。
“儲能全產(chǎn)業(yè)鏈涉及場景復(fù)雜，需要各個部門通力協(xié)作。”據(jù)唐亮介紹，除了國家能源局外，儲能產(chǎn)業(yè)涉及電池行業(yè)需要工信部監(jiān)管，涉及電站建設(shè)、消防的環(huán)節(jié)需要住建部、應(yīng)急管理部監(jiān)管，涉及安全環(huán)保的問題可能需要生態(tài)環(huán)境部監(jiān)管，涉及運輸?shù)沫h(huán)節(jié)需要交通運輸部合作，涉及產(chǎn)品市場準(zhǔn)入考核需要市場監(jiān)督管理總局合作，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計與后期標(biāo)準(zhǔn)的實施，需要各部門合作以理順銜接關(guān)系。
唐亮還提醒記者，目前受外界關(guān)注的主要為鋰離子電池儲能項目，而我國還有大量液流電池儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能項目在建，采用不同技術(shù)路線的儲能項目，其各自適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也有所區(qū)別，應(yīng)提前布局研究。
記者了解到，成本高是目前制約儲能發(fā)展的最大瓶頸。孫佳為向記者介紹，聯(lián)盟為此編制發(fā)布了《電力儲能項目經(jīng)濟評價導(dǎo)則》，該項團體標(biāo)準(zhǔn)明確了儲能參與不同場景服務(wù)如何進行收益測算，意在為從業(yè)者計算儲能項目經(jīng)濟性提供方法依據(jù)，為有意投資儲能的企業(yè)提供投資決策支撐，幫助提高投資效率。孫佳為認為，解決儲能項目經(jīng)濟性問題，可行路徑包括技術(shù)降本、提高儲能利用率、建立新型儲能容量電價機制、創(chuàng)新收益來源等。