近日，北京市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開展北京市2022年節(jié)能監(jiān)察工作的通知》（以下簡稱《通知》），全面啟動本年度節(jié)能監(jiān)察工作。
那么，2021年節(jié)能監(jiān)察成效如何？2022年又將如何推進，達成哪些新目標？且聽發(fā)改君細細道來~
2021年干得怎么樣？
監(jiān)察數(shù)據(jù)
2021年，北京市發(fā)改委對575家單位開展節(jié)能監(jiān)察，其中固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查專項監(jiān)察37家、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)專項監(jiān)察29家、重點用能單位節(jié)能綜合監(jiān)察509家（包含國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察14家）。
督促159家用能單位落實節(jié)能措施500余項，實現(xiàn)節(jié)能量5.48萬噸標準煤。
對能效不達標的14家單位下發(fā)節(jié)能監(jiān)察建議書。對6家單位作出行政處罰，沒收國家明令淘汰型電動機143臺。
重點工作
穩(wěn)步推進四項重點工作——
聚焦能源保供
開展冬季節(jié)能監(jiān)察專項行動
充分發(fā)揮節(jié)能的“第一能源”作用，落實《北京市進一步強化節(jié)能實施方案》工作措施，從2021年底到2022年初開展全市范圍的節(jié)能監(jiān)察，并對石化、水泥、鋼鐵、數(shù)據(jù)中心、商場、超市等領(lǐng)域71家重點用能單位開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)察。
深化京津冀節(jié)能監(jiān)察協(xié)同
組織召開京津冀節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測交流研討會，對張北數(shù)據(jù)中心開展三地聯(lián)動視頻執(zhí)法，簽訂“十四五”合作框架協(xié)議，構(gòu)建京津冀節(jié)能監(jiān)察“大執(zhí)法體系”。
加強系統(tǒng)培訓(xùn)
落實落細監(jiān)察任務(wù)
對區(qū)發(fā)展改革委、全市重點用能單位、固定資產(chǎn)投資項目單位、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)等開展3次共計1000余人次的培訓(xùn)，分類分項部署節(jié)能監(jiān)察工作，促進節(jié)能管理水平提升。
推進普法宣傳
提升節(jié)能工作效能
結(jié)合重點用能單位實際，走進北京大學開展普法宣講，營造節(jié)能低碳、綠色發(fā)展社會氛圍。節(jié)能宣傳周走進企業(yè)進行節(jié)能監(jiān)察主題宣講并贈送節(jié)能服務(wù)資料，不斷提升企業(yè)節(jié)能意識。
2022年準備這么干！
2022年度，北京市將遵循“優(yōu)化創(chuàng)新、關(guān)口前移、主動服務(wù)、宣傳指導(dǎo)”的節(jié)能監(jiān)察工作理念，圍繞節(jié)能領(lǐng)域12項行政處罰和1項行政檢查權(quán)力事項，聚焦數(shù)據(jù)中心、公共場所等重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進全年節(jié)能執(zhí)法。
明確“三個堅持”工作原則
為了規(guī)范執(zhí)法流程、豐富監(jiān)管手段，不斷提升監(jiān)察效能，北京市發(fā)改委對年度節(jié)能監(jiān)察工作提出“三個堅持”工作原則——
堅持依法行政
全面執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格落實“雙隨機、一公開”工作要求。嚴肅查處各類違法用能行為，綜合運用行政處罰、信用懲戒、約談提醒、差別電價等手段，提升節(jié)能監(jiān)察約束力。
堅持優(yōu)化監(jiān)管
充分利用市發(fā)展改革系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺開展監(jiān)察，提升監(jiān)察效能。在用能高峰期適時開展專項監(jiān)察行動，強化數(shù)據(jù)中心、公共場所等重點領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。
堅持深化服務(wù)
深化執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合，加強普法宣傳和監(jiān)察培訓(xùn)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)用能單位依法合理用能，助推用能單位節(jié)能降耗。
明確市區(qū)兩級監(jiān)察任務(wù)
市節(jié)能監(jiān)察大隊
負責按照相關(guān)法律法規(guī)和職責權(quán)限，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式開展重點用能單位節(jié)能綜合監(jiān)察、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查監(jiān)察、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)監(jiān)察、強制性清潔生產(chǎn)審核監(jiān)察等，實現(xiàn)監(jiān)察對象全覆蓋。
各區(qū)發(fā)展改革部門
按照2022年執(zhí)法檢查計劃要求，對用能單位節(jié)能工作情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見落實情況、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)、清潔生產(chǎn)審核實施情況等實施節(jié)能監(jiān)察。
明確被監(jiān)察單位工作要求
被監(jiān)察單位應(yīng)當貫徹執(zhí)行國家和本市節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準，加強節(jié)能管理，提高用能效率，按期淘汰落后生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備和產(chǎn)品。重點用能單位應(yīng)當建立健全能源管理體系和能源管理制度，明確能源管理職責，按規(guī)定報送能源利用狀況報告，進行能源管理負責人備案。
增強執(zhí)法效能，激發(fā)“綠動”潛能。
下一步，北京市發(fā)改委將持續(xù)深化監(jiān)管約束與服務(wù)引導(dǎo)并重，規(guī)范扎實推進年度節(jié)能監(jiān)察工作，不斷壓實用能主體責任，提升社會節(jié)能意識，助力首都綠色高質(zhì)量發(fā)展。